网站是一个服务型的网站，提供的是一个平台和在这个平台上的服务。纵观整个互联网，最能盈利的网站就是那些提供服务的网站。在经过了互联网泡沫之后，互联网产生的新的一种盈利的方式就是提供各种各样的服务。

　　网站提供的是服务，而不是现在互联网上大多数网站提供的是信息，用户可以到我们的网站来进行一些活动，做他们想做的事情，我们提供的是这个平台，就象市场一样，有很多卖菜的摊子，大家可以进去买菜。在社会高速发展的今天，相信大家都很清楚的了解，没有了互联网我们的生活将会是什么样子，工作、生活、学习等等都已经离不开互联网，但是即便是这样我觉的互联网还是没有充分的利用起来。现在的互联网的用处只不过是大家获得自己需要的信息的一种途径，互联网从产生那一天起就是为了信息的共享这个目的，并不是在上面进行自己的活动，例如组织起来打篮球等等。即便是现在已经有众多的社区、交友型的网站但是发展的也够理想，但是这些网站依旧很火爆。而我们的想法是要把互联网变成一个活动或者是日常生活的场所，在上面你也许获得不到信息或者一些资源，但是你能获得的是跟你生活息息相关的东西。所以网站定位的使用人群是哪些人，必须能够上网并且接受这种全新的生活方式跟社会活动方式。这个思想这样说选好消费人群即针对哪种客户提供什么样的服务。

　　网站有很多类型的或者是不同功能，而我们做的只是一个分类，网站定位很重要。拼房，现在很多有关房屋的网站都会有人发帖进行合租，但是并没有提供完善的平台，用户对这方面的需求不是很集中，网站就充分的解决了这个问题，给大家一个很好的平台很容易的拼起来。网站就可以提供基于这些拼的平台，对他们进行详细的分类，并且提供了方便用户使用的功能，提供了安全的机制，并且提供了更加方便用户拼的各种功能。加之给大家提供了一个信任、时尚、活跃的环境。网站的各种拼的方式，有助于用户更加好的生活，尝试这种新的生活方式给他们带来的快乐、方便、节省。例如网站的拼项目，其实就是项目合作，这就给了他们寻找一起能合作的项目的平台，扩大人脉。所以网站总的来说就使提供了各种概念的服务，这个平台也同样为用户的安全性、易用性提供了很好的解决方式。根据用户的需求，用户同样也可以自己一些新型的需求。

　　网站具有很好的利润来源，并且这种利润来源的方式并不影响用户使用网站，网站的利润的来源将会全部来自跟网站合作的商家或者行政单位或者是广告的费用。可以通过人脉资源优势扩大盈利的范围。主要包括的利润有一下几个方面：

　　1、商家在网站上加盟的时候需要一次性的一部分加盟费，在以后网站上的会员通过网站进行团购的时候也要对每一单交易提供差额利润。

　　6.网站平台对于社会的各种活动提供了人力资源的支持，对一些企业或行政单位跟大型活动需要在网站充分利用我们的人力资源的优势收取活动的费用。

　　开发阶段是网站的整体开发跟测试阶段，在该阶段结束后将可以直接进入试运行，开发阶段在现有的基础上将在三个月内完全开发完毕，包括测试。

　　运营阶段是网站运行过程中的一些维护、更新等工作。在此阶段将要投入很大以部分人力来负责，包括网站问题的解答，对运行的维护，以及版面内容的更新。

　　推广阶段将按照推广计划进行，开始将采用文章攻势，后期投放少量的广告，推广阶段将在三个月内预期达到100万的注册用户。

　　业务阶段主要是对网站的盈利阶段进行突破，针对网站的几大盈利模式由业务员去寻找商家，推广产品。这个阶段也将是以后网站的永久任务。

　　（2）、选择操作系统，用unix,Linux还是Window2000/NT。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

　　（3）、采用系统性的解决方案（如IBM,HP）等公司提供的企业上网方案、电子商务解决方案？还是自己开发。

　　(1）、根据网站的目的和功能规划网站内容，一般企业网站应包括：公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本内容。

　　(2)、电子商务类网站要提供会员注册、详细的商品服务信息、信息搜索查询、定单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等。

　　(3)、如果网站栏目比较多，则考虑采用网站编程专人负责相关内容。注意：网站内容是网站吸引浏览者最重要的因素，无内容或不实用的信息不会吸引匆匆浏览的访客。可事先对人们希望阅读的信息进行调查，并在网站后调查人们对网站内容的满意度，以及时调整网站内容。

　　(1)、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合CI规范。要注意网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性。

　　(2)、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。

　　网站的投资主要用来组建网站的网络公司跟网站项目后期运营的费用，当然也包括项目中期的启动部分，但是绝大部分是为了用于开展业务方面的费用。网站在开发结束到运行开始以及到开始盈利估计总共需要大概200万的投资。前期可以只需小部分资金提供网站的运营，后期在网站推广过后将通过其他方面的融资得到资金以开展业务跟商家进行合作以达到盈利的目的。

　　项目的融资方案以种子资金为主风险投资为辅。种子资金可以分期投入资金，并且投资者等投资风险将由项目人员全力承担。种子资金投入的资金量可以较小，作为项目的启动资金，项目后期将会继续通过第三方融资来获得资金，种子资金获得的投资回报率也将会比风险投资要少。

　　风险投资同样也可以分期注入，但是投资风险将与项目小组共同承担，但是投资回报率将会比种子资金加大。融资具体的方案会进行具体洽谈以确定。

　　服务方式：网友通过本站可以交到更多真诚的朋友或恋人，本站不定期举办线下恋人速配活动

　　服务对象：想认识更多朋友或寻找另一半的XX市市民。(不满16周岁的除外)

　　(二)市场分析：每个人都希望自己人缘好，显示生活中人们交往的途径有限，当网络迅速发展起来后，网络交友也流行起来，人们通过网络可以更快更方便的认识更多的人，但是目前大多数交友网站都存在着信息不真实不和安全的问题。且范围太广，网络交友也造成了不少悲剧，这时网友们真正需要的是一个更专业更安全的本地交友平台。

　　后期投资：服务器600元，网站推广500元，1名客服工资1000元，临时备用100元，共2000元/月。

　　网站前3个月以测试状态运营不收费，所以前3月网站基本在烧钱期，靠线下活动赢利支撑。

　　到第4月，网站正式投入运营，耗资7500元，网站基本成熟，月广告收入1000元以上，会员收费10元/个，至少要发展350名收费会员才能在正式运营后3个月之内线名会员为标准，每月可赢利4000元以上。

　　以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央关于净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的要求，加强网络基础管理，狠抓互联网接入服务市场整治，依法打击网上传播淫秽色情等违法犯罪活动，有效遏制网络淫秽色情等违法不良信息传播，逐步完善防范治理网络违法不良信息的长效机制，努力营造有利于未成年人健康成长的良好网络环境。

　　依法关闭一批存在淫秽色情等违法违规内容的网站；配合有关部门关闭“黑网吧”；严厉查处为淫秽色情等非法网站提供手机（包括小灵通）代收费的信息服务企业；全面清理无证提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务的单位；进一步提高网站备案率和备案信息准确率，确保其分别保持在97%和90%以上；省内网络信息传播秩序明显规范，网上淫秽色情等有害信息明显减少，网上低俗之风得到有效遏制，网络环境得到进一步净化。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位组织专门力量，对本企业互联网接入服务和专线出租情况进行全面核查，澄清底数，建立企业接入单位基础信息数据库，实行动态管理。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位在调查摸底的基础上，对所接入的主机托管和虚拟主机等互联网接入服务单位资质逐一进行排查，对未取得IDC、ISP许可证(包括年检不合格)擅自提供互联网接入服务的单位进行全面清理，规范业务合同，严禁商直接操作业务系统自行开通接入服务等行为。对所接入的网站（包括WAP网站）用户资质情况逐一排查，对未持有信息网络传播视听节目许可证、互联网出版许可证、网络文化经营许可证而从事相关活动的网站以及未备案网站立即停止接入服务；对已备案网站要做好备案信息的核查更新工作，力争每月新入库的网站备案信息准确率达95%以上，已入库的网站备案信息准确率达90%以上。对出租的专线用途进行核查，发现用户改变专线用途的，立即纠正或收回。

　　省通信管理局将结合经营许可证年检工作，组织力量集中对本地主机托管、虚拟主机等互联网接入服务市场进行清理检查，加强对未备案网站和网站备案信息的核查。对未取得IDC、ISP许可证等擅自提供互联网接入服务的，尚未备案擅自开通网站服务或通过虚假备案信息取得备案资质的，以及向未备案网站提供接入服务等违规行为，依法严厉查处。

　　省各相关基础电信运营公司对本企业及接入合作单位提供手机（包括小灵通）代收费的情况进行逐一排查，发现利用手机（包括小灵通）代收费网站提供违法有害信息的，要立即停止接入和代收费，并保存有关记录，移交公安机关依法处理。同时，加强事前防范，采取相应措施防止接入合作单位为提供违法和不良信息的网站代收费；严格事后管理，建立健全企业内部主动发现和处理代收费网站提供违法和不良信息的工作机制。

　　省通信管理局将进一步加强对手机（包括小灵通）代收费行为的监管，依法吊销为淫秽色情等违法网站提供手机（包括小灵通）代收费的信息服务企业经营许可，并关闭违法网站。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位继续深入开展整治网上低俗之风专项行动，加强手机媒体低俗之风整治工作，继续集中清理整治传播淫秽色情和低俗内容的WAP等违法违规网站。积极配合公安等部门做好案件调查和证据搜集等工作，对提供淫秽色情等违法信息的网站和“黑网吧”，一经发现，坚决停止接入，并移交公安等部门处理。

　　省通信管理局建立快速通道，及时配合有关部门查询网站备案和IP地址等基础信息。对经有关部门认定的违法不良网站和“黑网吧”，及时通知并督促相关电信企业立即关闭。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位对本企业建立健全互联网管理制度和措施的情况进行全面自查，对已经形成的制度措施，要进一步固化并完善；对尚未落实或落实不到位的，要立即组织整改。自查整改的重点内容包括:

　　1、建立信息安全专人专岗负责制的情况。包括是否明确专人专岗的具体细化职责，以及可操作的责任考核标准等。

　　2、建立符合网站备案管理工作要求的业务管理系统及接入网站备案基础信息数据库的情况。包括是否具备在正常的业务运营过程中同步履行备案、对网站备案信息和IP地址分配使用进行动态更新等功能。

　　3、规范互联网接入合同和相关制度流程情况。包括是否明确所接入用户的类型及使用用途；是否明确用户应在接入前取得相应许可，禁止用户擅自改变使用用途；是否明确用户具有及时告知变更联系方式的义务；是否建立对用户落实信息安全管理制度情况的监督检查机制等。

　　4、互联网接入服务用户上网记录日志留存制度落实情况。包括是否落实宽带、无线等互联网接入服务用户上网日志记录60日留存制度情况。

　　5、落实信息安全管理绩效考核保障要求的情况。包括是否建立相应的考核办法和奖惩制度，将所接入网站的备案工作执行情况纳入企业内部考核体系中等。

　　6、承担对所接入单位的协同管理责任情况。包括是否建立对各地分支机构和所接入下级互联网接入服务单位的监督检查机制、不良行为记录追究考核机制，并将考核结果与接入合同的续约直接挂钩等。

　　省通信管理局加强对各相关电信企业落实信息安全管理制度情况的监督检查和指导。

　　各基础电信运营公司和互联网接入服务单位认真落实非法网站黑名单制度，对已列入工业和信息化部备案系统黑名单的网站，一律不再提供接入。加快相关技术开发，推广具有过滤淫秽色情信息功能的绿色上网服务，为净化网络环境提供技术支撑。

　　省通信管理局加强对省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位网络信息安全管理人员的政策法规培训，提高其防范和处理网络违法不良信息的能力。对省各基础电信运营企业组织的网络信息安全管理人员政策法规培训进行监督指导，并统一组织对接入服务单位网络信息安全管理人员的政策法规培训。

　　省互联网协会建立切实有效的行业自律和社会监督机制，加强对各成员单位的监督，组织开展我省第三批网站、博客自律签约活动，对各项行业自律公约履约情况进行检查，引导互联网信息服务企业自我管理、自我约束、互相监督，自觉遵守国家法律法规、政策和行业自律规范，积极参与打击网络低俗之风，创建网络文明。

　　省各基础电信运营公司和相关单位按照本方案要求，明确任务，制定具体的实施方案，部署行动。

　　省各基础电信运营公司和接入服务单位组织对本企业互联网接入服务市场进行核查，对互联网管理相关制度和措施落实情况进行全面自查整改，对本企业和合作单位提供的手机（包括小灵通）代收费服务进行治理整顿。

　　省通信管理局组织对重点地区、重点企业和重点问题的治理整顿情况进行互查、抽查。对发现的薄弱环节，督促相关电信企业尽快整改。积极配合相关部门落实整治网上低俗之风的工作措施，建立完善互联网行业自律和社会监督机制。

　　组织省各基础电信运营公司和相关单位全面总结专项行动情况，巩固工作成果，推广好经验好做法，探索建立互联网信息安全管理的长效机制。

　　（一）高度重视，加强领导。深入开展净化网络文化环境工作，既是人民群众的呼声，也是保障互联网健康发展的重要举措。省各基础电信运营公司和接入服务单位要提高认识，加强领导，把净化网络文化环境作为当前和今后一个阶段的重点工作抓紧抓好。要根据本方案要求，成立由公司主要领导挂帅的领导小组，制定具体的实施方案，切实抓好各项工作的落实，并指定专人与省通信管理局建立协调联络机制，确保工作顺利进行。各企业的具体实施方案、联系人、联系方式请于4月20日前报省通信管理局。

　　“XX旅游网”（以下简称“网站”）是由XX市信息产业局、XX市旅游事业局、XX信息技术有限公司联合开发的集旅游资源推荐、电子商务、电子政务为一体的综合性网站，网站信息量大、内容丰富。为了更好的宣传XX的旅游资源，网站于xx年xx月开始投入建设，xx年xx月正式验收并投入使用。主要从“食”“住”“行”“游”“购”“娱”六大旅游要素来宣传XX旅游资源,并在后台建立了电子政务部模块从而提高旅游局与各旅游提供商之间的信息交换。

　　到目前为止，网站通过运行已取得良好的宣传及应用效果的主要有以下几大模块：

　　·XX概况和旅游景点：对XX的地理位置、自然资源、民俗风情、人文景观、民族节日等全面的介绍。

　　·旅游常识：介绍相关的法律法规、旅游投诉、国内外旅游常识。如：XX旅游管理条理、旅游用品的选择、旅游保险、旅游中怎样解决突发事件、如何选择旅行社、旅游安全注意事项等。

　　·网上电子地图：在网上提供XX全境矢量化电子地图和在其基础上的旅游资源和设施，方便用户查询定位旅游景点、宾馆酒店等旅游资源和设施。

　　·自助旅游：用户选择旅游景点后，提供合理的旅游线路、行程安排、相关旅游设施介绍等信息。

　　·交通信息：全面介绍XX各种交通设施和线路及交通信息（航班、火车、长途汽车时刻表）。

　　·旅游机构：对旅游局及各下属旅游局（县级）和企事业单位的介绍，包括旅游局简介、机构设置、职能分工、服务电话等。

　　通过以上各个版块的宣传和应用，有效的宣传了XX的旅游资源；提升了XX旅游的知名度；切实的为各个旅游企业带来利润；加大了旅游局作为行业主管部门的工作力度。

　　但网站在运行中，设计中原有的“电子商务”这一功能始终无法很好的应用实施，主要有以下几个原因：

　　首先，原有的电子商务设计方案即现在所运行的模式不能提供有效的旅游企业和网站的连接方案。旅游企业产品信息的是由网站工作人员，这就不能保证信息的及时性及可调性。而无法使客户满意。

　　其次，现在所运行的模式无法保证通过网站形成的交易信息的不可抵赖性，交易双方都不通过受法律保护的CA认证。这就无法使产品供应商与客户之间形成放心的交易。

　　第三，在没有大量客户的初期供应商不提供好的价格，而没有好的价格就不能吸引游客产生大量的客户群。由于网站现在没有进行市场化运行，在没有大量资金投入的情况下，网站现有的电子商务模式是很难解决的。

　　第四，缺乏营销经费的问题。网站的运营、营销经费是很高的，现处于公益性质下的旅游网站缺乏营销经费，在当今旅游网站泛滥的网络中很难脱颖而出。

　　第五，缺乏运营人力的问题。网站信息的采集、编辑、上传、管理以及电子商务模块中的信息、产品价格、产品预定的维护和操作是由旅游局网络办公室的工作人员完成，在编制有限的情况下，难于真正有效运营系统。按照网站目前的运行模式很难提供有效的服务。

　　第六，网站缺乏知名度的问题。天博官方网站由于网站没有进行市场化操作及建设完成后宣传资金的投入，而无法被大部分Internet的用户所认知。这也就无法满足产品供应商所要求的高点击量和广告效应，企业也就不愿意在网站上其产品信息。

　　基于以上几个方面的因素，XX旅游网现有的“电子商务”模块一直无法得到很好的应用。

　　为了进一步加强网站对外的宣传力度，进一步开展我市旅游产业的电子商务，加强旅游主管部门的管理力度，增强与其它旅游目的地的交流，防止“闭门造车”的思想，我局拟定采用国际上旅游信息化最先进的旅游目的地网络营销管理系统（DestinationManagementSystems）简称DMS，对网站现有的模块进行拓展改版。

　　DMS，是在旅游目的地主管机构领导下，以科学的发展观为指导，为了全面整合目的地旅游相关信息、资源和旅游供应商，达到营销目的地、为旅游者提供全面准确的信息服务、实现有效的电子商务服务等而设计的计算机体系。与其他旅游系统不同，DMS是以目的地为核心，全面地横向整合目的地吃、住、行、游、购、娱的信息。在DMS基础之上，旅游目的地主管机构可以进一步设计满足目的地旅游信息化长期发展的信息规范和标准，最终形成旅游目的地信息管理体系（DMX），从而极大地促进目的地旅游业的发展。

　　一般的旅游网站不考虑目的地信息化的全面发展，没有提供企业系统和这些网站对接的有效办法，也没有提供和DMS整合一体的企业网络营销系统方案，因此这些旅游网站往往沦为信息孤岛；而DMS把企业营销系统和目的地网站的整合放在重要的位置，提供了有效的旅游企业网络营销解决方案和企业系统与DMS的对接办法。

　　一般的旅游网站没有考虑通过多种渠道立体营销目的地旅游资源；而DMS仅仅把网站当作营销渠道之一，同时通过各种其他方式（如短信、触摸屏等）向旅游者宣传营销XX旅游。

　　一般的旅游网站只是通过网站被动提供旅游者信息，等待旅游者发现其网站；而DMS可以通过OTA等标准的网络系统接口向其它网络系统传递XX旅游信息，通过不同的系统主动向全世界的旅游者宣传XX的旅游资源。例如：XXDMS通过OTA等标准向Internet上使用OTA等标准接口的网站提供XX的旅游相关的图片、视频和文字，帮助这些旅行社设计生动活泼的XX相关的线路，激发旅游者到XX来的旅游冲动。

　　一般的旅游网站没有充分考虑为旅游企业服务；而XXDMS把为目的地的旅游企业和一切为目的地旅游做出贡献的外地企业的服务看成是DMS成功之本。

　　一般的旅游网站不考虑行业管理；而XXDMS把服务和行业管理、行业规范结合起来，把XXDMS变成XX旅游局各部门有效的管理工具。

　　一般的旅游网站和XXDMS的运营模式往往不同，XXDMS不会和目的地其他旅游企业形成竞争，而是提供他们有效的工具，让他们做得更好。

　　XXDMS将本着“实践是检验真理的唯一标准”的原则，以服务于旅游者、旅游企业和政府旅游主管部门为核心设计系统，使系统成为旅游者最佳信息中心、省市旅游企业的有效工具和政府服务于民的具体表现。同时系统将具备以下几点：

　　实用性：实用性主要表现在两个方面：1）解决企业和目的地政府网络营销难，销售成本高的问题；2）解决旅游者不能有效查询省市旅游全面信息和以最佳性价比购买旅游产品的问题。

　　先进性：先进性表现在：1）采用先进的互联网商业模式，直销旅游产品；2）采用先进的技术构架，保证系统内部和外部的可连接性和可扩展性。

　　适应性：系统的适应性指：1）采用适合旅游业特点和当前省市旅游业现状的技术和商业模式；2）适应不断发展的旅游信息化的需求。

　　深刻性：XXDMS将和旅游企业的宣传营销系统或网站相结合，将触角深入到企业内部，使省市旅游局在为企业服务的同时能够有效的实现行业管理和规范市场。

　　公平性：XXDMS将公平对待省市每一个合法经营的旅游企业，为他们提供有效的网络宣传、营销和销售工具。

　　可持续发展性：XXDMS将以科学的发展观为基础，在充分了解国内外旅游和技术发展的前提下，设计可持续发展的信息平台。

　　满足先进的DMS经营理念:XXDMS将参考国内外DMS的运营模式，采用最能满足XXDMS、旅游者、旅游企业和当地政府需求的DMS模式和经营理念。

　　满足旅游局通过电子手段向国内外客源地有效营销省市的目的。同时为市旅游局提供一个通过服务实现行业管理的平台。

　　XXDMS将满足先进和切合中国国情的商业流程，把收益管理、国内外营销渠道、电子商务和客户关系管理等与企业内部系统有机地结合起来；

　　XXDMS建成后是一个标准化的开放系统:在技术上是一个开放的系统，一个开发的系统，同时也一定是标准化的系统。将遵循OTA、IFITT的国际旅游信息化规范开发系统，保证系统国际性的同时，也确保旅游企业可以方便地接入DMS；

　　先进的数据“物流”体系：XXDMS将采用“DistributedWebServices”，保证数据可以通过XML等形式有效地进行交换，提高系统的开放性；

　　XXDMS应成为省市最有效的旅游网络营销系统:XXDMS将通过多种渠道营销省市旅游，特别是通过不同的外文渠道（外文网站和外文XML信息服务）、触摸屏等营销省市的旅游资源。XXDMS成为省市旅游最有效的网络营销渠道，加速拓展国外市场；公务员之家版权所有

　　XXDMS将成为是最有效的网络销售渠道:如何最有效地通过网络销售以目的地为依托的旅游产品和服务是旅游界当前面队的重要课题。XXDMS将以科学的发展观为指导，与其它省份、地区DMS紧密合作，采用最先进的理念和技术，实现网站、手机预定等有效的立体网络销售。对于旅游者，XXDMS将是提供“最佳性价比”的销售渠道之一。

　　可扩展性：XXDMS应满足国际旅游相关标准，可以低成本地通过互联网和XML接入其他满足国际标准的系统，保证系统的开放性和可持续发展性；

　　经济性：在满足全省需求的前提下，尽可能地依托XXDMS，同时采取可以阶段性投资的技术架构；

　　安全性：系统应包括：1）全面的权限管理；2）数据完整性管理；3）配合硬件防火墙等符合安全标准的网络安全管理；

　　关联性：XXDMS将在旅业标准的框架下建设，保证和XXDMS紧密相联；

　　适应性：旅业业务流程复杂多变，旅游企业的信息化发展水平不一致。系统应该具有一定的适应性，保证可以吸纳更多的供应商加入DMS平台，同时保证XXDMS能够与时俱进地发展；

　　可共享性：可以通过WebServices将旅游信息和其它网站或系统共享；

　　界面友好:采用常规的、友好的界面设计,降低用户的进入障碍。例如，文档的查询就可以采用和Google类似的界面设计。

　　系统监控和管理：提供必要手段对系统进行监控，保证系统24小时正常运营，如果遇到问题，能够及时预警。

　　DMS会员：旅游者可以免费注册成为XXDMS的会员，软件将通过先进的技术让会员享受更高质简便的服务；

　　DMS旅游供应商：所有通过市旅游局审核通过的旅游供应商在签署“DMS使用合同”后都可以成为XXDMS旅游供应商；

　　政府主管机构：旅游局的信息中心、市场处、行业管理部门等都将成为DMS的用户，不同的部门具有不同的使用权限，从而方便管理机构与提供商之间的管理交流。

　　随着网站模块拓展后的正常运行，随即会出现诸多问题，如：网站每年的运行费、设备的更新费、特约稿件的稿费、形象宣传费都将出现，为了充分发挥XX旅游网这个有利平台，把网上酒店预定、票务预定、旅程预定、旅游车辆预定等电子商务功能发挥出来，拟定将XX旅游网进行市场化运作，从而使得网站能够在资金方面做到收支平衡并产生盈利效益。

　　旅游营销服务费：DMS运营机构将面向全国和全世界营销目的地旅游企业，并向企业收取适当的费用。同时，政府也会投资DMS，配合政府宣传目的地；

　　旅游产品的网上预订：DMS是单体宾馆饭店等以目的地为依托的旅游企业最佳网络营销和销售渠道。DMS运营公司可以销售目的地旅游产品，如宾馆饭店、旅游线路等，并收取适当平台使用费。由于DMS商业模式是旅游供应商的工具，不是中间商，同时运营成本大大低于携程之类的网上旅行社，DMS运营商可以采取收月费的办法收取平台使用费；

　　其他旅游相关广告：DMS是目的地最重要、最全面、最权威和最公正的目的地信息系统，其广告特别是旅游相关的广告效力是极大的。随着DMS的发展，其不仅服务于游客，而且将有效地服务目的地居民，这会进一步提高DMS的广告效力；

　　ASP平台使用费：DMS可向不同的供应商出租电子商务的平台使用权，供应商可自己信息、产品价格和营销材料等，通过DMS运营机构审查后；

　　信息服务费:DMS可以为经营省市旅游的旅游企业或企业网站提供信息环境，减少企业网站信息的维护并收取费用。台湾旅游经营公司就是通过向台湾旅行社提供大陆的旅游信息来盈利的；

　　服务器托管：由于旅游业发展的不平衡，许多旅游企业不具备服务器的使用环境。DMS运营公司可以为企业维护服务器。山东旅游局信息中心在DMS没有投入运营前的最大经济收入就是旅游企业的服务器托管；

　　（1）通过分析现有的具有一定粉丝量、浏览量的论坛或门户网站为基础的素材下载平台（若网站没有流量、转化率低，可以上推论坛），例如：红动中国、视觉中国。以原有的BBS或门户站为基础，给新开发的素材网站带来一定的知名度和访问量。对此类模式进行改革和技术升级，才能依靠流量提升网站转化率。服装网站也是如此。当前的网站规划与版块划分不清晰，给用户造成一种随意且不专业的使用体验，服装网站更是如此。在服装网站运营的过程中，顾此失彼而导致资源分散，难以在众多竞争者中脱颖而出。服装网站运营必须有所取舍，是选择慢慢过渡发展成一个服装纯素材的下载网，还是选择作为主站用来增加人气与提高访问量。一个服装纯素材的下载网站，最终还是必须要独立发展成为服装素材网站。现有服装素材网站的结构、数据库以及域名等因素将会干扰服装素材网站后期运营的决策，因此，应对服装素材网站的技术与管理进行更新升级，同时，如果没有强大的技术实力和规划能力，这种过渡就会造成网站很大流量的损失。但是，如果不独立的话，作为一个服装纯素材下载网站的话，是绝对不可能成功的。应从一而精，选择做一个服装专业方向的素材下载网站，比如童装、女装、男装等，或者是一个依托人气访问量的频道，并进行发展升级。（2）在大众素材网站中下载需要充值，例如昵图网、我图网。这类网站涵盖会员上传、积分下载、充值收入等模块。实际网站中信息量多且杂，在品质管理方面比较疏忽。技术成熟、专业性却不强，设计师很难找到自己所需要的素材。此类素材网站管理系统中的素材库数据至少有90%是可以修改、删除的。如果要继续保持网站的领先地位，就必须对网站内的素材进行彻底的筛选及分类，否则，网站内的垃圾素材会越来越多，增加网站的运营成本。对于服装网站内素材、广告、资料库等高质量数据进行提纯、升级，是提高此类素材网站品质的关键。类似性质的服装素材网需在素材品质与站内用户的体验方面进行升级，需要的不是专业技术人员，而是从事服装设计、广告设计、运营等资深网站设计高手。

　　2.1域名费用。域名可以说是一个“家”的地址，没有地址，“外人”就不知道“你的家”在哪。所以，网站建设需要拥有一个域名。域名的种类是多种的，常见的后缀形式如，类型不同，域名的价格也是不一样的，一个域名的选择，需要考虑到后期的优化与推广。2.2网站建设费用。市面上有不同类型的网站，如模板型、传统型、展示型、营销型等。不同类型的网站，所付出的努力是不同的，价格亦不等。模板型网站最便宜，为建站公司普遍采用。真正专业做网站建设制作服务的团队只有一小部分，大多数的情况下，没有一定实力的网站服务运营团队根本无法在网络上做出专业的、高品质的模板型网站，只会用一些模板型的网站或搜索引擎进行仿站。因此，对于服务团队的选择是尤为重要的。2.3网站空间运营服务的费用。在模板型网站的运营中，空间的稳定性尤为重要，天博官方网站其直接关系到用户的访问及网站打开的速度，速度的快慢直接影响到网站用户的体验与数据的抓取，且网站空间过小，储存的网站数据也是有限的，因而一定要正确选择一个适合发展的网站空间以及知名的空间运营服务商[1]。2.4网站运营维护的费用。通常，网站需要专业程序员、美工设计类人才以及网站页面管理人员。网站的技术和美工设计的工作任务并不多，因此，大多数网站都是在前期交给专业的建站公司来完成，后期则自主维护。网站运营工作需要程序员进行技术维护、美工维护和内容维护等3个方面的协调运营[2]。2.5服务器的费用。Unsplash运用的是Heroku。PaaS是一种云计算服务平台，便于实行安全性措施与管理。与其他主机服务相比较，Heroku的价格具有一定优势，所以针对人员较少且高流量的团队运营而言的确更适合，针对各网站不同的需求及资金实力，应选择适合自己网站及资金运转能力的网站服务器。

　　随着科技的发展、创新形态的更替、知识社会的覆盖，一般用户或者爱好者也逐渐参与到设计艺术中。目前，以用户为设计中心、以用户体验为主题的创新设计日益受到关注。好的设计必然离不开好的服装素材，好的服装素材可以使作品成为有创意的设计。（1）素材搜集：在新媒体时代寻找素材的关键词非常重要，大多数素材网站的素材都由用户上传，缺乏明确分类、时效性较长的素材，对素材的搜集造成一定障碍。在素材搜集时不使用导航网站、花瓣网、站酷、Iconfans等国内活跃的平台，选择Dribbble，Behance等个性化的国外设计平台进行筛选采集以及利用日常积累的素材进行设计[3]。对于服装专业而言，面料、图案、花纹、各大秀场成衣，甚至是人体3D模型，都是值得网站搜集的素材。（2）素材站内分档：为避免素材库给使用者混乱、不专业的感觉，需要做好站内的素材分档工作。可根据不同风格、不同时间、不同用途等进行分档，并且要做好素材分档后的标签备注工作，方便使用者快速查找并使用所需的素材内容[4]。（3）素材交流：服装设计师在众多素材中游移不定时，需要与他人进行思想上的碰撞交流，服装设计中的很多东西都是相通的，在不同的作品中可以得到共同的创意，才能得到最好的方案。（4）素材存档：好的素材往往被多数人青睐，喜欢的就存储下来，方便日后使用。每个用户都拥有个人独立的账号，素材的存档状态可公开，亦可私密。（5）素材应用：素材的应用才是最关键的，收藏了许多素材但不使用就失去了整理素材库的意义。

　　当今的互联网市场是一个面向企业和大众的无等级划分的市场和竞争平台，为了能够保证自己的网站在竞争平台中占有优势，企业需要更快、更好地发展和占领预期的互联网市场和目标，不断地创新并完善自己网站服装设计和运营的各个方面。只有不断地进行服装网站的更新，才不会被他人超越，因而不断增强服装网站的核心竞争力十分重要。此外，还需要对服装网站的宣传与推广、完善与变化、营销与管理、后期的网站更新与维护、企业化的操作等各项工作进行统筹协调，进行创造性的更新、实验与创造性的发展。在选择网站的运营方向时，就已经决定了网站的专业方向，而对于服装网站，除了提供服务以外，更重要的是与用户之间的互动与用户体验，所以，做好素材的选择并优化素材及其业务是网站运营中的重中之重。

　　[1]张杰，王诚.网页与网站设计[M].北京：中国石化出版社，2006.

　　[2]彭雪冬，柯建林，吕洋波.网站建设实用开发精粹[M].北京：人民邮电出版社，2008.

　　[3]崔恒勇，王海层.图片素材网站中的版权价值优化研究[J].科技与出版，2017（12）：121-124.

　　景区功能模块智慧化是智慧景区建设和景区电子商务运营的重要硬件基础。按照智慧景区的内涵和规划建设思路，要提高游客满意度和管理水平，必须以服务景区经营管理为根本，依托先进的信息、通信、物联网技术和科学的企业管理理论，不断完善景区组织机构和业务流程，推动景区可视化、智能化运营，实现景区环境、社会、经济的全面、协调、可持续发展[3]。一个完备的智慧景区除WIFI无线网络平台、数据网络交换与安全平台、服务器平台、数据存储平台、基础数据平台等基础平台之外，还涵盖了景区电子营销系统、游客电子服务系统、旅游商户管理系统、景区综合管理系统、智能集成管理系统等子系统。[4]结合荆涂山风景区客流量、技术人才和后续资金等实际，同时参考国内相关景区智慧化建设经验，主要开展景区门户网站模块、停车场智能管理模块、电子门票模块（及销售平台）、游客电子服务系统、旅游信息系统、景区视频监控模块等功能模块智慧化建设，其中景区门户网站模块和停车场智能管理模块是荆涂山风景区智慧化建设的当务之急。（一）景区门户网站模块建设。由于景点分属市区和下辖怀远县县城，蚌埠市旅游局在对荆涂山风景区进行整合管理时存在一定的难度，目前部分景点级别为4A级，如禾泉农庄，部分景区级别仅为3A级，如白乳泉。蚌埠市旅游局关于景区的资讯较少，通过蚌埠印象对禹王宫、白乳泉进行了简短的介绍，蚌埠智慧全景虚拟游中仅展示了白乳泉、卞和洞、石榴园三处景点，目前主要通过携程旅行网、去哪儿网、百度旅游等第三方网站获取相关旅游信息，建设智慧景区和开展景区电子商务迫切需要建立完善的门户网站。（二）旅游线路规划及停车场智能管理模块建设。蚌埠荆涂山风景区南北跨淮河并深入怀远县境内，占地60km2，蚌埠市旅游局应按照整合管理和阶段性开发的思维，合理规划旅游线路和停车场，首先利用禾泉农庄风景区现有的餐饮、住宿、停车场等条件规划禾泉农庄———涂山———禹王宫———圣泉———蚌埠花博园———禾泉农庄线路。怀远县旅游局可主导规划望淮楼———荆山———卞和洞———鲍氏石榴园（王晓山石榴园）———禹王像———大圣寺———白乳泉———启王宫———望淮楼线路，主停车场可设置在望淮楼附近。后期当景区客流量达到一定数量时，有必要建立车辆管理中心对停车场，甚至道路、主要道路口进行实时监控和车流数量进行自动统计，以确保停车场合理利用，实现景区合理分流。（三）电子门票模块建设。为减少景区人园工作量，荆涂山景区建立电子门票模块，推行智能购票和智能验票。智能购票纳入门票预订系统，智能验票方面前期采用手持式验票机扫描客户二维码门票进行验票，后期随着客流量提高将引入智能验票系统（景区通道闸验票系统）记录、汇总和统计门票，以供景区后期使用。（四）游客电子服务系统建设。在荆涂山景区内建设智能WIFI，方便客户通过手机导游APP聆听导游词了解景点历史、文化、传说、现状等，通过导览地图了解景区线路、景点及关键地点分布情况，同时及时了解景区交通、新闻、节庆、演出、广告、促销等资讯并参与互动。后期不断完善基于智能终端软硬件和RFID物联网，实现景区参观导览的自动化，并提供可视化导游机和基于RFID定位技术的专用语音导游机给有需要的客户使用。同时，在景区增设触摸式导览机让客户通过导览及通过景区介绍、景区视频、景区新闻等加深对景区的了解，增强客户旅游消费体验。（五）景区视频监控模块建设。在禹王宫、启母石以及卞和洞等相对偏远的景点加强各种前端监控设备布置，对全景区进行24小时实时图像监控和远程监听。对紧急情况，监控中心工作人员第一时间通过前端设备发出制止警告，同时通知巡逻人员就近赶赴现场处理，最大限度地保障景区安全。

　　（一）景区电子商务运营模式选择。景区电子商务模式主要有第一方电子商务模式、第三方电子商务模式、地方性旅游服务网站模式和移动景区分销模式等[5]，其中第一方电子商务模式包括旅游景区自建模式、旅游景区联盟模式和旅游景区区域联盟模式[6]，不同模式的服务内容及优劣势不尽相同。通过第一方电子商务模式，以及第三方电子商务模式和地方性旅游服务网站模式的对比分析，结合荆涂山风景区规模、客流量、资金投入、业务结构等实际，综合采用旅游景区自建模式、支持服务类中间商模式和移动景区分销模式，并将基于微信等的移动景区分销模式作为荆涂山风景区电子营销和游客电子服务的主要模式。（二）景区电子商务运营模块建设。景区电子商务运营既要最大程度地实现景区的利润目标，又要服务于智慧景区建设。荆涂山智慧景区电子商务运营主要应集中在门户网站和微信中总体栏目、新闻系统、门票预订系统、酒店预订系统、在线商城系统和会员管理系统等模块建设上，同时票务、酒店等预订可继续强化与携程、去哪儿、阿里旅行、艺龙、途牛、同城、驴妈妈等第三方旅游电子商务平台的合作。1.总体栏目设计。门户网站是景区信息的重要载体，既要展现景区新闻、广告、天气、访问、留言等资讯[7]，又要为客户提供便捷的票务、酒店、商品、旅游电子商务服务，因此门户网站的栏目设计十分重要。建设荆涂山智慧景区要发挥其基础平台和电子商务平台的作用，既要重视门票预订、酒店预订、会议接待、在线商城，又要为客户提供良好的客户体验，培养客户忠诚度。一级栏目可设计为首页景区新闻票务预订酒店预订会议接待在线商城旅游线路旅游指南景区风光荆涂美文联系我们。建立微信平台使之和门户网站之间实现互联互通，客户通过微信平台可以直接进入景区主页，对景员中心进行操作也实现与景区门户网站同步处理，而景区导游则借助移动终端定位，为客服提供位置定位、周边搜索、景点线.新闻系统。新闻系统设计为主要管理门户网站中景区最新动态信息，如行业动态、景区新闻、景区活动、产品促销等，这部分内容通过大数据分析进行系统自动分类推送，也可通过后台进行管理。考虑到新闻系统的活跃性和重要性，新闻系统中增加图文、影视、音乐等多媒体信息综合展示栏目。此外，禾泉农庄、禹王宫、白乳泉、启母石、荆涂山峡、三圣宫、望淮楼等四季风光图片和虚拟旅游模块也同时链接到新闻系统中。3.门票/酒店预订系统。门票预订系统为客户提供荆涂山景区的门票价格及余票情况，系统设计为客户可以通过门户网站、微信平台或者第三方旅游电子商务平台选择线路和景点、旅游时间、门票类型、门票数量，填写预订人信息并通过在线支付完成交易并获得票务凭证信息（如电子票或二维码），凭电子票检票进入景区或凭身份证件到售票处换取优惠纸质门票。此外，设计门票预订二维码，微信平台可通过扫描二维码进行预订或在景区、景点门口扫码购买门票。酒店预订系统采用门票预订系统类似的方法进行设计。4.在线商城系统。国内景区门户网站在线商城系统主要经营的旅游产品为门票、住宿、餐饮、租车及套餐，景区特产经营门类较少且普遍做得不够成功，这与景区大量出租商铺进行特产经营有关。参考淘宝网、京东商城、小米手机官网商城，尝试设计在线商城系统，通过完善商品分类、搜索、客户评价、在线支付（如手机支付、网银支付和第三方支付等）等功能，展示、销售（预订）荆涂山景区门票（还包括朝禹会、登高会、榴花会、采摘节及花鼓灯演出门票）、酒店、套餐及怀远石榴、亚太石榴酒、怀远烧全鸡、沱湖螃蟹、蚌埠玉雕等土特产，并整理景区、景点、产品的渊源、历史、典故、传说并配以图片融入到商品销售页面当中，增强景区宣传效果。同时建立微商城，将在线商城同步到微信平台上。5.会员管理系统。建立会员管理系统，为客户提供在线注册，登录，密码修改，资料修改界面，对通过门户网站、微信平台等注册的客户信息进行记录、分类和管理，建立购买积分制，对达到一定积分和等级的客户，定期、不定期享受一定的折扣优惠，通过微信平台、短信猫（SMSModem）和GSM卡，让网站向会员推送商品订单处理进度及旅游新产品、新动态。

　　（一）规划设计费。1.智慧景区规划设计费：招标预算经费5.0万元。2.智慧景区电子商务运营规划设计费：招标预算经费3.0万元。（二）景区功能模块智慧化建设费。1.旅游线路规划及停车场智能管理模块建设费：前期规划费用可由蚌埠市和怀远县旅游局承担，后期包括两条旅游线路车辆管理监控中心、管理平台、IP网络和前端监控设备购置费。2.电子门票模块建设费：前期主要在每个景区入园处配置1~2台手持式验票机，后期增设景区通道闸验票系统。3.游客电子服务系统建设费：前期主要包括智能WIFI和可视化导游机配置费，后期还包括RFID物联网、触摸式导览机、智能终端软硬件建设费和基于RFID定位技术的专用语音导游机配置费。4.景区视频监控模块建设费：该模块监控中心、管理平台、IP网络和前端监控设备和景区视频监控模块进行整体规划设计和配置。通过招标的形式进行建设，分阶段进行建设，前期计划在禾泉农庄和望淮楼两条旅游线万元，后期阶段性预算投入60.0万元和130.0万元，其中禾泉农庄旅游线的经费可和禹王宫重修进行统筹规划。（三）景区电子商务运营模块建设及运作费用。1.景区门户网站及微信平台设计、模块建设及维护费。2.景区门户网站及微信平台新闻系统、门票/酒店预订系统、在线商城系统、会员管理系统运作费。景区门户网站及微信平台设计、模块建设预算经费1.5万元，拍照设备、短信猫、图片编辑软件等预算0.3万元，此外招聘两名专业技术人员进行系统维护及运作，岗位工资预算0.35万元/月。

　　（一）风险分析及规避对策。1.风险规避对策。蚌埠荆涂山智慧景区电子商务运营项目是一个系统工程，其特点是需要将电子商务运营和景区功能模块智慧化建设结合起来，在建设过程中必须充分考虑景区的目标市场定位、客流量及经费预算，在合理确定建设哪些智慧景区功能模和电子商务运营模块的基础上，采取统筹规划、科学分析、实地调研和阶段性实施的方式规避战略风险、系统风险、实施风险和财务风险。2.风险识别及分析。由于规划和建设整体投入较大、周期长且缺乏专业技术人才，景区电子商务运营项目可能存在财务风险、实施质量风险和人力资本风险，可通过实施预算管理、加强项目建设过程管理和质量控制、引入项目监理公司、注重项目实施过程中知识转移和员工内部培训等方式规避以上风险。（二）效益分析。蚌埠荆涂山智慧景区电子商务运营项目的建设将为蚌埠市经济增长、社会进步、产业促进等带来收益。该项目的建设和运营将提高景区电子商务交易额，增加景区门票、交通、住宿、餐饮及土特产销售，拉动蚌埠市经济经济增长和社会就业，促进资源生态经济协调发展和旅游产业转型，推动产业结构低碳化、轻型化、高级化。

　　（一）结合景区实际设计景区功能模块智慧化建设方案。在明确智慧景功能模块及各类使用者应用功能的实现之间关系的基础上，结合荆涂山风景区客流量、技术人才和后续资金等实际，设计了景区门户网站模块、停车场智能管理模块、电子门票模块（及销售平台）、游客电子服务系统、旅游信息系统、景区视频监控模块等功能模块智慧化建设的方案，提出景区门户网站模块和停车场智能管理模块是景区智慧化建设的当务之急。（二）明确景区电子商务运营模式。通过第一方电子商务模式，以及第三方电子商务模式和地方性旅游服务网站模式的对比分析，结合荆涂山风景区规模、客流量、资金投入、业务结构等实际，综合采用旅游景区自建模式、支持服务类中间商模式和移动景区分销模式，并将基于微信等的移动景区分销模式作为荆涂山风景区电子营销和游客电子服务的主要模式。（三）提出景区电子商务运营模块建设的策略及方案。提出将荆涂山智慧景区电子商务运营集中在门户网站和微信中总体栏目、新闻系统、门票预订系统、酒店预订系统、在线商城系统和会员管理系统等模块建设上，同时票务、酒店等预订继续强化与携程、去哪儿、阿里旅行、艺龙、途牛、同城、驴妈妈等第三方旅游电子商务平台的合作，并重点提出了景区电子商务运营模块的建设方案。此外，通过对智慧景区及电子商务运营规划设计、建设、运作等的经费预算以及蚌埠荆涂山智慧景区电子商务运营项目的风险和效应分析，对项目的可行性进行检验。

　　[2]国家旅游局办公室.国家旅游局关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知[EB/OL].

　　[3]梁倩,张宏梅.智慧景区发展状况研究综述[J].西安石油大学学报(社会科学版),2013(5):52-56.

　　[4]汪侠,甄峰,吴小根.基于游客视角的智慧景区评价体系及实证分析———以南京夫子庙秦淮风光带为例[J].地理科学进展,2015(4):448-456.

　　[6]柴寿升,鲍华,赵娟.旅游景区电子商务典型发展模式研究[J].山东社会科学,2010(9):131-134.

　　从建设社会主义和谐社会的大局出发，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；坚持积极利用、大力发展、科学管理；坚持“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁接入、谁负责”，健全和落实网络与信息安全责任制；坚持分工负责、齐抓共管，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力；坚持以先进技术传播先进文化，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，为全面建设小康社会提供有力的支持和保证。二、主要内容

　　1、积极倡导绿色网络文化建设。在20*年推进绿色手机文化活动的基础上，充分发挥基础电信运营企业的主导作用，把2009年作为“绿色网络文化建设年”，将绿色网络文化建设引向深入。依托“绿色手机文化联盟”、“绿色网络联盟”，在全国范围内组织相关基础电信运营商、cp、sp，积极开展优秀网络业务的开发、评比和推广活动，通过政府引领、联盟（协会）组织、企业主办、全民参与，加大活动宣传力度，切实推出一批人民群众喜闻乐见的精品业务和绿色网站。

　　2、大力推进农村信息化。积极联合农业部等有关部门，大力推进农村信息化建设，为各地农民提供健康、实用、经济的信息服务。鼓励和引导电信企业加大对农村信息化建设的投入，大力开发富有特色、贴近农民的实用信息，积极探索和利用多种信息服务手段和模式，进一步完善和丰富现有涉农信息。选择一些农村地区，会同当地基层组织开展农民上网培训，提高农民上网技能、引导农民使用信息、培育农民现代信息观念，服务社会主义新农村建设。

　　3、深入开展5.17主题宣传活动。围绕今年世界电信和信息社会日的主题“让信息通信技术惠及下一代”，广泛开展宣传庆祝活动。召开庆祝大会，邀请相关部门领导出席并围绕主题发表演讲。同时，通过新闻媒体、相关网站等做好主题宣传工作，提高儿童和青少年学习信息通信技术的热情，利用信息通信技术手段帮助和服务于儿童和青少年。

　　4、全面推广家庭绿色上网。由各基础电信运营企业落实为家庭用户提供绿色上网的服务能力及技术保障措施，对家庭绿色上网理念和业务进行集中宣传，规范合同文本和业务流程，在全国范围内大力推广家庭绿色上网业务。

　　5、开展青少年绿色网络行动。积极联合团中央等有关部门继续推进“青少年绿色网络行动”、“未成年人戒除网瘾行动”。同时，在前期试点工作的基础上，会同有关部门在全国范围内适时稳妥启动“青少年专网”工程。

　　6、绿色上网过滤软件推广。在20*年工作基础上，会同有关部门全面落实终端绿色上网过滤软件的推广工作，以帮助终端用户阻断有害信息，进一步促进上网环境的净化，创造绿色健康的网络空间。

　　7、治理部分互联网信息服务中的违法和不良信息。以规范和治理互联网论坛bbs上的违法和不良信息为切入点，会同有关部门制定详实工作方案，加强对bbs的信息安全管理；对无线wap网站发展中出现的淫秽色情等有害信息开展集中治理；完善移动不良信息举报和查处机制，建立移动不良信息举报平台，强化互联网违法和不良信息举报中心的工作，有效遏制违法和不良信息内容的传播。

　　8、加强域名注册服务管理。联合有关部门重点整治扰乱域名注册服务正常秩序的八种行为；进一步落实不良域名注册防范措施，研究建立不良域名事后应急处置机制；开通域名注册服务申诉电话，建立域名注册服务质量公布制度；强化域名系统运行维护管理。

　　9、积极开展垃圾电子信息整治活动。在垃圾电子邮件治理取得初步成效的基础上，大力推进行政监管手段，依法打击发送垃圾邮件的违法行为；开展反垃圾电子信息法的立法调研，为全面开展网络垃圾电子信息治理工作提供法律支撑。采取制定标准、用户举报、行业自律、公开曝光等方式，严肃查处用户反映强烈的商业广告类恶意软件问题，维护网上正常秩序。

　　10、落实短信息管理规定。在我部联合有关部门颁布《通信短信息服务管理规定》后，督促移动运营商和增值电信服务经营者建立相应的管理制度和技术保障措施。在基础电信运营企业和监管机构研究建立违法和不良短信息举报平台，进一步理顺发现、甄别、查处流程和机制；细化配合流程继续联合公安部治理违法手机短信息。

　　11、稳步推进实名制管理。会同国务院新闻办、公安部建立电话用户实名登记工作机制，依据电话用户实名登记工作的分阶段工作目标和宣传方案，做好舆论宣传引导工作，为电话用户实名登记工作创建良好的外部环境，合力推动电话用户实名登记工作。加强对各地通信管理局和各基础电信运营企业落实此项工作的指导和监督，积极、稳妥、有效地推动电话用户实名登记工作。

　　12、巩固加强网站实名备案管理。完善信息产业部icpip地址备案信息管理系统功能和性能，强化接入服务商监督管理，优化互联网行业管理内部机制，切实提高互联网站备案率和备案信息准确率；推进备案信息共享，进一步发挥网站实名备案等互联网基础管理资源对前置审批和专项内容等互联网行业管理工作的支撑作用。

　　13、继续调整sp代码。加强组织协调，平稳顺利地实施sp代码调整；研究sp代码收费政策；规范电信运营企业sp代码使用，加强电信运营企业sp代码网间互通管理，充分发挥统一sp代码的作用。

　　14、落实基础电信运营企业网络信息安全责任制。细化管理要求，通过签订“基础电信运营企业网络信息安全责任书”，提出网络信息安全要求，明确企业网络信息安全责任，建立科学合理的考评机制。探索建立增值电信运营企业信息安全责任与基础电信运营企业信息安全责任的联动落实机制，完善对互联网站管理的长效机制。通过“互联网协会”、“通信企业协会”开展交流培训、宣传教育、表彰先进、曝光落后等形式的活动，加强自律教育。

　　15、深入开展互联网行业自律活动。中国互联网协会将继续进行反垃圾邮件工作，深入开展反恶意软件活动，推动网络论坛和博客的行业自律，加强违法和不良信息举报和处理工作，完善举报受理平台并开展移动不良信息举报工作，开展互联网站文明上网、文明办网自律检查，继续开展信息无障碍论坛、行业自律贡献奖评选等活动，加强正面引导，弘扬正气。

　　（一）高度重视，周密策划。各相关单位和企业要充分认识开展此系列活动的重要性，切实承担责任，发挥作用。各牵头单位要严格按照活动要求，认真制定各项活动的具体实施方案。各基础电信运营企业要坚持社会责任，对照本工作方案的具体内容，紧密结合本企业的发展情况，认真制定本企业“阳光绿色网络工程”的实施方案。请各单位将各自的实施方案于4月20日前上报活动领导小组办公室（部电信管理局）。

　　（二）加强组织协调，因地制宜开展工作。活动领导小组办公室要加强对各牵头单位、各地、各企业实施方案的制定和具体活动开展的督促指导，及时掌握活动进展，及时发现和解决问题，及时总结交流活动经验，确保系列活动的有效落实。各地通信管理局是“阳光绿色网络工程”系列活动在本地开展的领导单位，要进一步拓宽工作思路，创新工作方法，在部的统一领导下，在活动的整体要求下，结合当地信息化发展的实际，参照本工作方案，制定当地“阳光绿色网络工程”系列活动的具体实施方案，发挥地方优势，办出活动特色。同时，各地通信管理局还要主动向当地党委和政府汇报活动的开展情况，积极协调有关部门，为系列活动在当地的顺利开展创造良好的外部环境。

　　从建设社会主义和谐社会的大局出发，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；坚持积极利用、大力发展、科学管理；坚持“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁接入、谁负责”，健全和落实网络与信息安全责任制；坚持分工负责、齐抓共管，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力；坚持以先进技术传播先进文化，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，为全面建设小康社会提供有力的支持和保证。二、主要内容

　　1、积极倡导绿色网络文化建设。在20*年推进绿色手机文化活动的基础上，充分发挥基础电信运营企业的主导作用，把2009年作为“绿色网络文化建设年”，将绿色网络文化建设引向深入。依托“绿色手机文化联盟”、“绿色网络联盟”，在全国范围内组织相关基础电信运营商、cp、sp，积极开展优秀网络业务的开发、评比和推广活动，通过政府引领、联盟（协会）组织、企业主办、全民参与，加大活动宣传力度，切实推出一批人民群众喜闻乐见的精品业务和绿色网站。

　　2、大力推进农村信息化。积极联合农业部等有关部门，大力推进农村信息化建设，为各地农民提供健康、实用、经济的信息服务。鼓励和引导电信企业加大对农村信息化建设的投入，大力开发富有特色、贴近农民的实用信息，积极探索和利用多种信息服务手段和模式，进一步完善和丰富现有涉农信息。选择一些农村地区，会同当地基层组织开展农民上网培训，提高农民上网技能、引导农民使用信息、培育农民现代信息观念，服务社会主义新农村建设。

　　3、深入开展5.17主题宣传活动。围绕今年世界电信和信息社会日的主题“让信息通信技术惠及下一代”，广泛开展宣传庆祝活动。召开庆祝大会，邀请相关部门领导出席并围绕主题发表演讲。同时，通过新闻媒体、相关网站等做好主题宣传工作，提高儿童和青少年学习信息通信技术的热情，利用信息通信技术手段帮助和服务于儿童和青少年。

　　4、全面推广家庭绿色上网。由各基础电信运营企业落实为家庭用户提供绿色上网的服务能力及技术保障措施，对家庭绿色上网理念和业务进行集中宣传，规范合同文本和业务流程，在全国范围内大力推广家庭绿色上网业务。

　　5、开展青少年绿色网络行动。积极联合团中央等有关部门继续推进“青少年绿色网络行动”、“未成年人戒除网瘾行动”。同时，在前期试点工作的基础上，会同有关部门在全国范围内适时稳妥启动“青少年专网”工程。

　　6、绿色上网过滤软件推广。在20*年工作基础上，会同有关部门全面落实终端绿色上网过滤软件的推广工作，以帮助终端用户阻断有害信息，进一步促进上网环境的净化，创造绿色健康的网络空间。

　　7、治理部分互联网信息服务中的违法和不良信息。以规范和治理互联网论坛bbs上的违法和不良信息为切入点，会同有关部门制定详实工作方案，加强对bbs的信息安全管理；对无线wap网站发展中出现的淫秽色情等有害信息开展集中治理；完善移动不良信息举报和查处机制，建立移动不良信息举报平台，强化互联网违法和不良信息举报中心的工作，有效遏制违法和不良信息内容的传播。

　　8、加强域名注册服务管理。联合有关部门重点整治扰乱域名注册服务正常秩序的八种行为；进一步落实不良域名注册防范措施，研究建立不良域名事后应急处置机制；开通域名注册服务申诉电话，建立域名注册服务质量公布制度；强化域名系统运行维护管理。

　　9、积极开展垃圾电子信息整治活动。在垃圾电子邮件治理取得初步成效的基础上，大力推进行政监管手段，依法打击发送垃圾邮件的违法行为；开展反垃圾电子信息法的立法调研，为全面开展网络垃圾电子信息治理工作提供法律支撑。采取制定标准、用户举报、行业自律、公开曝光等方式，严肃查处用户反映强烈的商业广告类恶意软件问题，维护网上正常秩序。

　　10、落实短信息管理规定。在我部联合有关部门颁布《通信短信息服务管理规定》后，督促移动运营商和增值电信服务经营者建立相应的管理制度和技术保障措施。在基础电信运营企业和监管机构研究建立违法和不良短信息举报平台，进一步理顺发现、甄别、查处流程和机制；细化配合流程继续联合公安部治理违法手机短信息。

　　11、稳步推进实名制管理。会同国务院新闻办、公安部建立电话用户实名登记工作机制，依据电话用户实名登记工作的分阶段工作目标和宣传方案，做好舆论宣传引导工作，为电话用户实名登记工作创建良好的外部环境，合力推动电话用户实名登记工作。加强对各地通信管理局和各基础电信运营企业落实此项工作的指导和监督，积极、稳妥、有效地推动电话用户实名登记工作。

　　12、巩固加强网站实名备案管理。完善信息产业部icpip地址备案信息管理系统功能和性能，强化接入服务商监督管理，优化互联网行业管理内部机制，切实提高互联网站备案率和备案信息准确率；推进备案信息共享，进一步发挥网站实名备案等互联网基础管理资源对前置审批和专项内容等互联网行业管理工作的支撑作用。

　　13、继续调整sp代码。加强组织协调，平稳顺利地实施sp代码调整；研究sp代码收费政策；规范电信运营企业sp代码使用，加强电信运营企业sp代码网间互通管理，充分发挥统一sp代码的作用。

　　14、落实基础电信运营企业网络信息安全责任制。细化管理要求，通过签订“基础电信运营企业网络信息安全责任书”，提出网络信息安全要求，明确企业网络信息安全责任，建立科学合理的考评机制。探索建立增值电信运营企业信息安全责任与基础电信运营企业信息安全责任的联动落实机制，完善对互联网站管理的长效机制。通过“互联网协会”、“通信企业协会”开展交流培训、宣传教育、表彰先进、曝光落后等形式的活动，加强自律教育。

　　15、深入开展互联网行业自律活动。中国互联网协会将继续进行反垃圾邮件工作，深入开展反恶意软件活动，推动网络论坛和博客的行业自律，加强违法和不良信息举报和处理工作，完善举报受理平台并开展移动不良信息举报工作，开展互联网站文明上网、文明办网自律检查，继续开展信息无障碍论坛、行业自律贡献奖评选等活动，加强正面引导，弘扬正气。

　　（一）高度重视，周密策划。各相关单位和企业要充分认识开展此系列活动的重要性，切实承担责任，发挥作用。各牵头单位要严格按照活动要求，认真制定各项活动的具体实施方案。各基础电信运营企业要坚持社会责任，对照本工作方案的具体内容，紧密结合本企业的发展情况，认真制定本企业“阳光绿色网络工程”的实施方案。请各单位将各自的实施方案于4月20日前上报活动领导小组办公室（部电信管理局）。

　　（二）加强组织协调，因地制宜开展工作。活动领导小组办公室要加强对各牵头单位、各地、各企业实施方案的制定和具体活动开展的督促指导，及时掌握活动进展，及时发现和解决问题，及时总结交流活动经验，确保系列活动的有效落实。各地通信管理局是“阳光绿色网络工程”系列活动在本地开展的领导单位，要进一步拓宽工作思路，创新工作方法，在部的统一领导下，在活动的整体要求下，结合当地信息化发展的实际，参照本工作方案，制定当地“阳光绿色网络工程”系列活动的具体实施方案，发挥地方优势，办出活动特色。同时，各地通信管理局还要主动向当地党委和政府汇报活动的开展情况，积极协调有关部门，为系列活动在当地的顺利开展创造良好的外部环境。

　　安装一套流量统计系统，可以清晰的判断网站目前所有营销手段的效果，并且还可以分析到：

　　可以清晰的统计到每年、每月、每日、客流是通过什么渠道来到网站的。可以清晰判断各种推广方法的效果。

　　可以判断网站中那个页面被流量的次数多，并且可以分析出客流是从那个页面进入网站的。

　　清晰的分析出，网站浏览者的地区分布，并且以图表方式显示出各个地区流浪者的比例。

　　分析通过各个搜索引擎所带来的流量比例，并且可以分析出客流是通过搜索什么关键词来到网站的天博。

　　通过对网站进行综合的分析后，选择网络推广方法，在众多网络推广方法当中，最重要的方法就是搜索引擎排名。因为其他的方法都是比较花钱而且效果短暂的，而搜索引擎排名做好以后，它可以长期为你带来高质量的流量。一个网站的流量80%都是由搜索引擎带来的。

　　通过我们专长的SEO优化技术对网站整体进行优化，使尽可能多的词在各个搜索引擎的排名提升，以提高网站的流量。

　　授人与鱼不如授人鱼渔，通过网络，我们把对贵方网络技术人员进行培训，使其很快掌握网络营销与网站运营的秘诀，使贵方网站在我方为其打下很好的营销基础后，能够稳定、持续的保持其向前发展。

　　运营网站是一种长期的工作，不同的其实需要不同的策略，我们把我们的经验毫不保留的告诉你们。

　　目前随着计算机的日益普及和Internet的迅猛发展，信息网和电子政务的应用已经成为经济增长的新热点，在这个信息高度发展的时代，这个方面的应用成为最具有发展前途的增长点，它代表的是信息产业现阶段内的发展方向，同时中国的信息网和电子政务将迈入一个高速发展的时代。

　　信息化是我国产业结构升级和实现工业化、现代化的关键环节，而完成用信息技术改造和提升传统产业的任务，政府部门的信息化管理水平必须有更大的飞跃。“帮助政府部门改革政府管理模式，优化业务工作流程”已成为湖南信息港的核心战略之一。从政府部门的办化自动化系统建设等信息化基础建设的规划和实施，到政府行业管理部门资质管理系统的建设，湖南信息港与政府部门的合作在实践中不断加深。利用信息技术，湖南信息港将协助政府部门在办公自动化、网络化、电子化等方面的建设，支持政府全面实现信息共享，在政府机关之间、政府与社会之间，建立高效的信息沟通渠道。

　　为了实现给广大客户提供一个跨越时间与地域界限的服务及形象宣传窗口，以经济的方式获得最大的客户满意度。同时也为了能更好的促进业务发展。利用互联网络这一新兴技术手段建立一个信息公众网和电子政务相结合的综合网站。

　　湖南电信的网络建设目前在国内处于领先地位，从电话网到数据网、光纤网，特别是已建成的湖南信息港，已实现全省十四个地区的联网，并与国内外信息网和Internet互联。此外，在宽带网及相应交换平台上进行了大量的基础设施建设，完全可以满足大型商务网站的各种业务的应用需求。

　　最大限度满足客户的需求，就是湖南信息港工作的目标。只有对客户进行深入透彻的了解，才能明白客户的需求所在，才能建设一个合乎客户需要的网站和提供一整套基于互联网的解决方案。因此湖南信息港对每一个项目的客户都会进行详细的需求分析调研。一方面了解项目的各方面情况，另一方面了解客户的需求。

　　湖南信息港1997年开始进军互联网，通过对网络的广泛接触，我们准确把握其发展路向，从第一代的电子商务到现今的第三代电子商务，及将来的第四代电子商务，湖南信息港伴随着的互联网的飞速发展而不断壮大。我们充分了解网络的特性及其能为中国各行各业带的商机与前景。因此我们专注为企业提供优质的互联网应用服务。而这一切都基于我们对互联网的深刻了解。

　　湖南信息港很早就意识到网络与政府政务之间的必然结合。因此在政府上网的互联网融合方面，湖南信息港投入了专门的技术力量和人员配置，全力向政府上网工程进军。我们已经为部分政府进行了网站建设和其他相关的解决方案，在政府上网解决方案方面积累了丰富的经验。

　　湖南信息港作为湖南电信旗下的省内最大的IDC和ICP，为我们的客户提供一整套的互联网服务，如互联网/内联网系统构建、电子商务软件开发、商业智能系统、智能化小区系统、商业大厦综合布线及校园网建设、专业顾问服务、系统解决方案、技术培训、注册域名、网站建设、提供主机托管以及虚拟主机服务、站点推广等等，全面地为每一位客户提供完整的服务。

　　领先的技术是湖南信息港为客户提供优质的互联网服务的基础。为此，湖南信息港成立专项信息部门及技术小组对国际最新技术进行吸收与转化，并密切保持着与著名软件开发商，硬件供应商等进行技术交流。保证无论从网站的前台表现，还是后台技术支持上，都能满足到客户不断提出的新需求。

　　系统的开发原则和设计目标是充分考虑网站的应用情况和新系统的设计要求来制定的。在网站建设方面，有效的解决了文件保密、文件流转、文件使用以及执行监督等环节的问题，从而使政府电子化办公具有更加灵活的工作流程，并保证了文件的权威性、安全性、时效性，并在管理上形成闭环，真正实现了实时管理。

　　网站开通后对是成千上万的注册会员和不计其数的Internet访问者，在大量并发用户数的情况下，保证系统的正常运行，网站访问快速进行，都将是网站设计的重点考虑的问题。如何保障网站数据的安全和防止黑客攻击，也是设计时仔细考虑的问题之一。

　　从长远来看，今天开发的网站将会发展成一个运营的实体，成一个利润生成的中心。在充分考虑到运营时的需要，将网站作为一个运营实体的模式来设计和开发，所开发的的系统，将是一个制造利润的生产系统。

　　在当今的形势之下，信息数量越来越多，产生的速度也越来越快。所以为了保证整个网站的信息不至于老化，应该使用让系统具有开发性的结构，可以对整个网站的信息进行动态的调整。

　　随着网络的急剧升温，行业间的竞争也加剧了。在体现实力的同时，做好服务必将是各公司的中心工作。我们的对策之一就是利用互联网的优势，以功能齐全专业网站和大量丰富的信息去竞争。因为网站是一个一个跨越时间与地域界限的服务及形象宣传窗口，这一点是其它实体无法比拟的优势。

　　建立WEB站点，使其成为网上门户，用户可以通过此站点来共享信息资源，并通过链接访问各种授权的查询；

　　建立网站的前台信息系统，使其成为网站信息的、统计和分析中心；

　　建立网站的后台信息数据采集、管理系统，保证门户站点的信息扩展和更新；

　　做网站建设需要给网站定位，网站的风格、结构、功能等均服从于这一定位。针对省委组织部的具体情况和要求，我们给将要建设的网站这样定位：

　　通过网站来达到全方位展现省委形象的目的，充分树立政府在人民群众中的地位，让网站成为宣传政府形象的全新基地；

　　网站的建设具有超前意识，不仅在现阶段具有先进性，能适应目前的需要；而且为今后预留可持续发展的空间，能适应互联网的飞速发展，使其在未来仍处于领先地位，能够领导发展步伐，

　　网站的风格、结构、功能等方面做到“以人为本”，亦即是人性化；能从浏览者的习惯、消费者的需求进行建设、设置，使浏览者和使用者能够感受到网站是为其专门服务的，具有亲切感和亲和力的。

　　标准化：所选产品必须符合国际标准，是开放性系统，能够与其他系统有机集成；

　　主流性：所选产品必须是主流产品，以保证将来的升级和维护有保证；

　　先进性：应选择成熟的、先进的产品，使新建立的系统能够最大限度地适应今后技术发展变化和业务发展变化的需要；

　　易用性：所选产品要求容易使用，以节省用户在使用和培训方面的开支；

　　可扩性：所选产品应能方便地升级，适应业务发展的需要，应便于维护。

　　本系统的服务器由我们提供参考。我们将从本系统业务情况综合考虑。建议服务器至少达到以下要求：

　　我们建议采用Microsoft的Windows2000操作系统。Windows2000是一种高品质、稳定的版本，可靠支持TCP/IP网络。该版本各个方面的性能（包括从编译到实时运行）较WindowsNT4.0都有进一步的改善。

　　网站将有大量的数据存储及访问需求，数据库管理系统的性能对于本系统的成功与否起着关键作用。本系统所选择的数据库系统应具备如下特点：

　　透明的分布式系统结构：所选的数据库系统应是基于Client/Server分布式网络体系结构的分布式数据库系统。对于一个分布式数据库系统，最重要的就是能够支持分布式透明、节点自治（场地自治），支持多个服务器的分布式查询和分布式更新，使用户透明地访问各个数据库服务器。所谓透明，就是访问远程数据库就象访问本地数据库一样简单。此外，还应具有两阶段提交机制。

　　支持10GB以上的大中型数据库。数据库容量达2GB时，对数据库访问快。

　　并发控制：由于是多用户数据库系统，会有大量用户同时要求读写同一个数据表，服务器上的数据库核心部分应自动控制并行机制，自动检测和解决用户之间的死锁，封锁解锁快，封锁的内容越少越好。

　　完整性约束：所选的数据库系统要求完整性强，支持申明完整性约束，包括主键唯一非空、属性唯一、函数依赖性、两个属性之间的比较关系、属性的取值范围、属性值的特定格式、统计条件、属性集之间的关系、转移、延迟约束等。

　　目前基于ANSISQL标准的主流的关系型数据库管理系统大致上有Oracle、Sybase、Informix、SQLServer、DB2几种产品，应该说都能满足本系统的要求。至于具体选择哪种产品，应与企业信息系统的总体规划相适应，我们建议采用业界领先公司Microsoft推出的旗舰产品MSSQLServer7.0。Microsoft数据库产品符合开放系统标准ISO/OSI，在与异种机的DBMS互联和不同DBMS数据转换机制上是各主流数据库产品中支持最好的。