城市中使用车辆在固定导轨上运行并主要用于城市客运的交通系统称为城市轨道交通. 轨道交通具有大容量、快速、准时、安全、舒适、清洁等特点,是解决大城市尤其是特大城市道路交通拥挤和交通污染的有效运输方式. 轨道交通建设需求资金巨大、建设周期长,城市轨道交通线路逐渐接线成网,将最终构成一个轨道线路纵横交错、错落有致、衔接换乘方便的轨道交通网. 上海轨道交通明珠线一期工程线路和二期工程线路接轨后并不是一个完好的圆环形,圆环上存在着一期工程线路的向北和向南的延伸段. 可以看作是放射线和环线部分线路重合的情形,不同线路的列车在线路重合的区段部分共线运营. 这种独特的轨道交通共线运营在国内外的轨道交通网络中是罕见的,其运输组织具有一定的难度,同时提出了要进行深入探讨 研究 的 问题 .

　　世界上有很多城市都采用连通型城市轨道交通网络[1 ] ,如德国的柏林、慕尼黑,美国的亚特兰大,以及我国的上海等城市. 连通型轨道交通网络与一般轨道交通网络相比具有以下几个方面的特点: (3) 车辆基地集中. 连通型轨道交通网中,多条轨Fig. 1 Sketch map of Munich urban transit system net work 道交通线甚至全网共用同一车辆基地,如慕尼黑轨道 交通网只设一个车辆基地和一个小型的停车场. 由于各轨道交通线相互接轨,列车可以方便地通过与车辆基地直接相接的线路出入车辆基地,从而达到共享设施和资源的目的.

　　(4) 车辆及机电设备制式相同或相容. 轨道交通网络要成为连通型,不仅要求各线路设施相互连接, 而且要求车辆及机电设备系统具备统一性. 因此,连通型轨道交通网络中各轨道交通线的车辆及机电设备制式必须相同或相容.

　　(5) 全网共用同一控制中心,由同一管理机构管理. 连通型轨道交通网中相互联轨的轨道交通线甚至全网线路共用同一控制中心,并由同一运营机构管理. 网络运营组织要求统一调度指挥.

　　(6) 网络运营车底减少. 连通型轨道交通网络不仅有利于车辆基地集中设置、共用控制中心,以及车辆及机电设备等系统日常维修共享资源和设施,而且由于线路相互连通,车辆可以统一调配,备用车辆可以大大减少,从而有利于节省车底.

　　对于连通型城市轨道交通网络,相邻线路在交汇站接轨,相互线路间存在着直接联系. 因此不同线路上运营的列车可跨线运营. 此时列车运营组织可采用分线独立运营、共线运营和独立-共线运营相结合的方法. 城市轨道交通系统的独立运营是指列车在各自的线路上运行,列车在交汇站折返,旅客在交汇站换乘其它线路的列车. 城市轨道交通系统的共线运营则是指在连通型城市轨道交通网络中,组织不同线路上的列车通过交汇站运行,形成不同线路运营的列车跨线运行,并在部分线路的部分区段共线运营.

　　共线运营的运输组织方法与独立运营相比具有以下优点: ① 最大限度地方便了旅客的出行,旅客不需换乘即可到达旅行目的地; ② 充分地利用通过能力,采用共线运营的方式,可使得共线区段的线路通过能力得到充分发挥; ③ 有效地利用列车车底,减少车底折返作业. 但是,共线运营也存在着以下的缺点: ① 由于共线运营时,该轨道交通网络系统的能力将主要取决于共线区段线路的通过能力,因此会造成线路列车运营不均衡; ② 非共线区段列车运营间隔较长,将 影响 到非共线客流的出行; ③ 列车运营组织复杂,列车在交汇站存在较多的交叉干扰,相邻线路的列车运营相互影响较大. 城市轨道交通网络各线所衔接的城市小区旅客出行需求上存在差别,客流在不同时段、不同区段上的分布不同,为最大限度地满足客流需求,采用合理、灵活的运输组织方式十分重要. 因此,应根据各轨道交通线路的客流量、旅客出行特点、交汇站的线路连接方式等条件,确定列车运营组织方式.

　　明珠线一期工程是上海城市轨道交通网中的南北向直径线,是联系南北辅城的城市轨道交通骨架线路. 线路走向南起闵行,经吴泾、沪杭铁路内环线、上海火车站、铁路客技站、凇沪铁路、逸仙路、吴淞镇、北止于宝钢,全长约60 km. 明珠线一期工程充分利用了经过市区内的沪杭铁路内环线及松沪铁路线,在原有铁路用地范围内修建高架轨道交通,彻底解决了既有市内铁路与城市道路的42 处平交道口严重阻塞交通的局面,给城市道路交通带来了通畅,沿线土地得到了开发. 明珠线二期工程和明珠线一期工程接轨,利用明珠线一期西部区段(中段) 构成城市环线. 共线区段为虹桥路站至宝山路站(远期可能为上海火车站站) 的线 座共线车站. 国外的轨道交通网络也存在着共线区段,但那是树枝状的线网,共线区段在枝状线路的末端,像明珠线射线与环形线 座之多的情况并不多见. 在明珠线这样的连通型城市轨道交通网络中,具备了组织不同线路上的列车通过交汇站运营,形成不同线路的列车跨线运营,并在部分线 上海轨道交通明珠线客流特点

　　明珠线一期上行客流方向为上海南站站至江湾镇站(远期至宝钢站). 下行客流方向为江湾镇站(远期为宝钢站) 至上海南站站. 根据明珠线二期与一期连接形成环形网络的特点,本文把线 段:虹桥站以南为南段,虹桥站—宝山站为中段,宝山站以北为北段.

　　根据 文献 提供的明珠线一期和二期线路各车站上下车预测客流量,利用线D 矩阵推算方法, 计算 出明珠线D 客流量,然后根据线路分段情况进行客流量统计,得出了明珠线一期和共线运营环线 明珠线一、二期全线下行方向全日客流量

　　明珠线二期工程和明珠线一期工程在一期线路宝山路站至虹桥路站共线. 明珠线二期线路为东半环, 明珠线 座车站线路为西半环,东、西半环组成一个整环. 定义共线上行方向为从宝山路站顺时针经虹桥路站再回到宝山路站. 共线下行方向为从宝山路站逆时针经虹桥路站再回到宝山路站. 分析表2 和表3 可知,明珠线二期工程上行方向东半环客流量大于西半环,东半环到西半环的客流量占了东半环客流量50 % 以上的份额,且还有增长的趋势. 下行方向西半环到东半环客流量是逐年增加的, 这说明了环线的功能在不断地加强. 总之,从明珠线一期工程和明珠线二期工程的客流分析来看,虽然两线 座车站的线路是重复的, 但两线都具有各自的客流服务对象,即都有各自客流的主流向需求量,因此共线运营的方案既能满足客流需求,也能节省工程投资.

　　轨道交通工程建设投资巨大,每公里的轨道线 亿多元,难以一次性建成投入使用,一般是采取边建设边运营的 方法 . 轨道交通促进了沿线区域的 发展 ,运输需求也不断变化. 因此,轨道交通运营方案需要不断地调整以适应客流的变化. 根据线路技术设备和客流特点,明珠线 网络 存在多种运营方案,下面对几个有代表性的运营方案进行 分析 .

　　3. 1 共线运营方案 行车间隔的不同会造成输送能力的不均衡,非共线段能力利用率较 低. 一期南北段到东半环旅客要换乘两共线车站的客运组织工作要加Mingzhu Line 强,提供列车导向信息,组织好旅客换乘.

　　(2) 一期全线运营,二期环线运营和东半环运营相结合. 运营方案的示意图如图3 所示. 本方案特点是明珠线二期长短交路结合,共线运营. 此方案的客流特点是南北客流各区段均匀,中段客流较大,且东西环的客流相差不大,东西向的客流与南北向的客流相当. 方案要求一期的信号系统必须可以保证二期车辆在共线区段的运行. 本方案各段发车密度均匀,衔接方式多,可大大方便旅客. 但本方案组织不便,对车站 的组织工作增大了难度,其中列车的导向服务应加强. 应采取加强运营组织和导向系统等措施配合. 在上述方案基础上,还能形成多种共线运营方案,在此不再赘述.

　　明珠线一期在南北分段运营(上海南站站—虹桥路站,宝山路站—江湾镇站),明珠线二期按环线运营. 运营方案示意图如图4 所示. 本方案特点是不产生共线运营. 此方案要求明珠线一期南北两端之间直达客流较小且均匀,环线到一期两端的客流较小,环线 条交路上的客流比较均匀. 本方案要求在宝山站和虹桥路站都应设换乘站,在上海南站站、江湾镇站、宝山站、天博官方网站虹桥站都要设折返线,一、二期信号及车辆系统要能相互兼容. 方案不产生共线运营,二期的运营方案也很易实施. 但是,虹桥路站以南的旅客到其他车站必须换乘,尤其是到宝山站以北的旅客要换乘两次;同样宝山站以北的旅客到其他车站也必须换乘,到虹桥站以南的旅客要换乘两次;环线上的旅客到一期南北两端也必须换乘. 这样会增加旅客的旅行时间,给这部分旅客带来不便. 如果采用此方案,应加强运营组织,认真设计好换乘站.

　　瑞斯康达凭借着多年在传输接入网方向的经验和积累，针对移动传输网络提供了完善的智慧传输解决方案，包含移动前传、移动回传、时钟分发、智能探针等方案，着眼于帮助移动运营商快速完成4G/LTE无线重耕和C-RAN部署、小微基站部署、业务质量监控等需要。移动前传解决方案

　　从近年的LTE-A建设、无线频谱重耕建设以来，国内外移动运营商普遍通过C-RAN方式集中基带处理、传输网络，形成绿色节能、集中协作的LTE网络构架。C-RAN建设将无线RRU拉远、BBU集中化，引入了RRU和BBU之间的前传网络。移动前传无源解决方案（PSBU）致力于解决RRU接入BBU的光纤资源紧张问题。

　　移动宏基站建设采用传统裸纤直驱时，每宏基站存在3个RRU小区扇面，BBU-RRU之间需要6芯裸纤用于传输RRU的CPRI信号。采用移动前传无源解决方案（PSBU）后，从BBU设备侧，通过无源扩展器OMU收敛3个扇区的 CPRI信号后变成1芯光缆出局，在RRU侧再通过同样的无源扩展器OMU分离3个扇区的信号。PSBU方案成对使用，大量减少BBU-RRU之间的裸纤消耗，光纤收敛比高达1∶12或1∶18。同时，PSBU方案提供了免维护、快速安装、超长期稳定的特性，适应于各种C-RAN前传的宏基站和小微基站部署场景。

　　4G/LTE移动无线业务存在基站间、基站与EPC之间的时钟同步要求。当前C-RAN建设陆续暴露了固有GPS时钟方案的不足：天面空间缺乏，楼宇馈线管井空间紧张，大量布线不规范的问题。瑞斯康达的时钟解决方案，可应用于C-RAN部署、楼宇内Small Cell/Pico Cell、地铁隧道等场景，有效克服上述弱点，满足快速建站过程中的时钟部署要求。

　　该时钟分发方案通过将时钟分发设备旁挂在业务传输网中（可选旁路在传输网设备或汇聚式旁挂在BBU设备），由时钟分发设备接收GPS时钟后，作为Grand Master，以PTP时钟协议向BBU授时。方案支持部署主、备时钟源，并以高达1∶64的高精度时钟分发能力，为相同机房内或拉远的无线设备提供时钟信息。该方案在降低运营商的CapEx/OpEx的同时，还可提供业务转发层面的SLA质量监控能力和转发能力，提升运营商的服务质量。

　　伴随着运营商从传统追求业务带宽，逐步向提升服务质量转移。建设高质量的网络将有效提高运营商的市场竞争力，提高用户满意度。网络质量的具体SLA指标，例如时延、抖动、丢包率等与用户体验息息相关。瑞斯康达智能探针系统是一套包含软件及硬件在内的整体解决方案，适用于基站接入、集客专线承载及网络SLA性能测试等多种场景。

　　智能探针系统硬件包括大容量头端探针和远端探针，软件包括NVIEW、Web Portal和手机APP，两者结合作为整体解决方案。用户可远程发起实时或按需的SLA性能监测，及时发现网络设备或链路存在潜在隐患或故障，并触发告警。同时，运营商可选向最终客户开放探针系统的Portal访问权限、提供SLA报表作为一种增值服务。瑞斯康达智能探针系统可有效解决运营商仪表少、业务开通测试效率低下、故障定位不清晰、人工成本高的现状。

　　伴随着无线信号的补热补盲成为了移动运营商的o线建设重心，小微基站的建设成为了下一个部署热潮。瑞斯康达的移动回传方案除提供了传统4G/LTE宏站的PTN/IP RAN传输方案以外，针对小微站的数据回程还提供了千兆/万兆/xPON三种接入方式，充分满足了室外有电源、室外无电源、室内LAN接入、室内PON接入等多种部署场景。

　　瑞斯康达移动回程方案在组网技术上涵盖MEF CE，PTN， IP MPLS。同时重点考虑了零配置业务上线、高精度时钟同步、SLA监测、POE供电、紧凑空间等需求。该方案从业务部署、业务开通、业务监控等角度为宏基站和小微基站提供了多种辅助手段。可有效帮助运营商在小微站移动回程部署中，灵活面对多种多样的物理环境和网络资源条件。

　　电子商务模式分析：分析网站的电子商务模式，研究与网站相匹配的电子商务模式;

　　网站结构诊断：网站的结构是否合理，是否高效，是否方便，是否符合用户访问的习惯;

　　网站页面诊断：页面代码是否精简，页面是否清晰，页面容量是否合适，页面色彩是否恰当;

　　访问系统分析：统计系统安装，来路分析，地区分析，访问者分析、关键词分析等;

　　推广策略诊断：网站推广策略是否有效，是否落后，是否采用复合式推广策略等。

　　随着我国城市地铁建设的不断推进，地铁通信系统也进入了大规模发展阶段；地铁商用通信系统为移动通信运营商、传媒运营商提供移动通信、多媒体信号的地铁空间内的延伸覆盖。信号覆盖范围包括地铁（包括地下、高架站）站厅、站台、地铁商业街，区间隧道等公共活动区域。

　　地铁商用通信系统一般由基站部分、分布系统部分、传输部分和电源部分等共同组成。其中基站、分布系统包括bbu、rru、功分器、耦合器、馈线、天线等无源器件以及功放等有源器件，实现无线信号的有效分布。传输部分包括传输设备、传输线缆等。地铁内部的建设必须考虑建筑环境空间狭窄的特点以及安全级别的限定要求，不可能满足每个通信运营商分别建设一套通信系统。各类公众通信系统的建设应采用集中建设、避免重复建设的原则。因此，各运营商地铁线路的信号覆盖一般采用共建共享方式，即基站设备以及传输配套设备、天博官方网站电源和接地系统等统一安装在地铁隧道车站公共通信中心机房内，多家运营商的信源信号通过poi 设备合路后进入共享的分布系统实现信号覆盖。各通信运营商可以共同使用的机房、电力、空调、管孔、后备电源、光（电缆）、天线、泄漏电缆、直放站设备、传输电路等由轨道交通公司协同商用通信建设方统一建设。

　　在我国，目前地铁商用通信的建设模式主要有二种：即非运营商方建设模式和运营商共建模式（地铁方一般仅提供土建配套租用）。

　　对于运营商共建模式其优点在于：轨道交通公司将公众无线引入系统的建设和运营全部交由通信运营商来进行实施，轨道交通公司无需参与该系统的建设运营，可节省大量精力和资金集中于其主营方向——轨道交通的建设和运营中；同时还可以每年向通信运营商收取一定的资源租用费。该模式的缺点在于由于轨道交通公司不参与公众无线引入系统的建设和运营，轨道交通对于该系统的所有权以及经营权将全部转移给通信运营商，无法对运营商进行管控；而且由于各通信运营商之间存在的利益矛盾，容易在建设和运营过程中产生互相推诿的可能；另外选择哪家运营商作为主体牵头方对轨道交通公司也是十分困难的，可能产生许多后续问题。

　　对于非运营商方建设模式其优点在于：轨道交通公司将公众无线引入系统的建设和运营全部交由具备一定通信建设运营经验和资金实力的非运营商方来进行实施，轨道交通公司无需参与该系统的建设运营，可节省大量精力和资金集中于其主营方向——轨道交通的建设和运营中；同时还可以每年向运营方收取一定的资源租用费；由于是非运营商方介入，无论对于轨道交通公司，还是三家运营商，都能做到相对公平，尤其避免了三家运营商之间的矛盾；相对于运营商共建模式，该模式轨道交通公司只需对口非运营商方进行管理，管理成本较小。

　　该模式的缺点在于由于不参与公众无线引入系统的建设和运营，轨道交通对于该系统的所有权以及经营权将全部转移给投资方和运营方。

　　当前各运营商的无线网络覆盖普遍采用bbu+rru方式，即把传统的宏基站的基带处理和射频部分分离，分成基带单元（bbu）和射频远端模块（rru）两个设备，bbu可以通过光纤连接一个或多个rru。这种方式主要可用于增加室外热点覆盖及容量，为室内分布系统提供信号源，通过光纤为公路、地铁、高架道路等建设区域和不规则区域提供灵活的覆盖，并可应用于机房空间紧张、条件不理想的站址。地铁商用通信移动网络建设中，各运营商一般均优先选择bbu+rru模式无线主设备；为了确保网络运行稳定性，rru组网采取星型连接方式，而bbu的设置方式则需兼顾机房、传输资源及gps天线安装条件等，在商用通信建设主要采用bbu站站放置或bbu集中放置两套方案。

　　站站放置方案为常规性建设方案，每个运营商在需要覆盖的站点都配置覆盖所需的bbu设备。每个覆盖站点的rru设备只需上联到本站点机房内的bbu处即可，对站间的贯通光缆需求较小。但每个站都需要安装gps天线）组网方式较为灵活；（2）光缆芯数需求相对较

　　缺点：（1）每个站点都需要安装gps天线，对于地下站难度很高；（2）每个站点的机房需求相对较大。

　　集中放置方案主要针对需要安装gps天线的系统，包括各运营商lte系统、移动的td系统和电信的cdma系统，将这多套系统的bbu设备统一放置在高架站点或天面条件较好的机房内，可有效解决gps天线的安装问题；但覆盖站点内这多套系统的rru设备需上联到汇聚高架站点机房内的bbu处，对站间贯通光缆芯数需求较大。而其他系统的设备建设方案与站站放置方案一致。

　　缺点：（1）组网方式受高架站位置限制；（2）光缆芯数需求相对较大；（3）对高架站的机房需求较大。

　　地铁商用移动通信系统的规划、设计、安装、调试和维护在很大程度上受到地铁建筑环境的限制，受到地铁设计规范以及地铁运营特点的限制，各通信运营商需要与地铁公司紧密联系，也要求各通信运营商步调统一。因此，在不同建设模式下，无线主设备（bbu）的设置方案也应随之进行调整，以期在地铁建设中尽量减少运营商之间、运营商和地铁建设方之间存在的矛盾和利益纠葛；降低工程建设难度和建设成本。两种不同建设模式下，bbu设置方案的比较如下：

　　通过上文的比较可以看出，对于bbu站站放置方案在运营商建设模式下使用较为合适，包括无线主设备、poi合路系统、gps天馈系统、电源系统、光纤线路、机房配套和传输系统都由运营商建设，地铁方只需提供相应的机房、管线和井道等资源。而对于bbu集中放置方案，建议采取非运营商方建设模式，包括poi合路系统、gps馈线、电源系统、光纤线路和机房配套都由非运营商方建设，无线主设备、gps天线由运营商建设，地铁方只需提供相应的机房、管线井道和传输端口等资源，运营商需向地铁方租用传输端口。

　　随着国内城市地铁大规模建设的展开，地铁商用通信的信号覆盖需求也日趋繁多，而地铁商用通信系统建设中出现的各方相互推诿、利益纠葛问题已经不是个案。因此，有必要对商用通信设备的设置方式进行探讨、研究和梳理，以期有效降低地铁施工难度和建设成本，兼顾各方利益，保护地铁资源开发的合理利益和可持续性，同时确保商用移动通信与地铁工程同步建成开通。

　　[1] 王佳庆，王群.城市地铁公共移动通信建设模式分析[j].电信科学天博官方网站，2010.

　　以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央关于净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的要求，加强网络基础管理，狠抓互联网接入服务市场整治，依法打击网上传播色情等违法犯罪活动，天博官方网站有效遏制网络色情等违法不良信息传播，逐步完善防范治理网络违法不良信息的长效机制，努力营造有利于未成年人健康成长的良好网络环境。

　　二、工作目标依法关闭一批存在色情等违法违规内容的网站；配合有关部门关闭“黑网吧”；严厉查处为色情等非法网站提供手机（包括小灵通）代收费的信息服务企业；全面清理无证提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务的单位；进一步提高网站备案率和备案信息准确率，确保其分别保持在97%和90%以上；省内网络信息传播秩序明显规范，网上色情等有害信息明显减少，网上低俗之风得到有效遏制，网络环境得到进一步净化。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位组织专门力量，对本企业互联网接入服务和专线出租情况进行全面核查，澄清底数，建立企业接入单位基础信息数据库，实行动态管理。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位在调查摸底的基础上，对所接入的主机托管和虚拟主机等互联网接入服务单位资质逐一进行排查，对未取得IDC、ISP许可证(包括年检不合格)擅自提供互联网接入服务的单位进行全面清理，规范业务合同，严禁商直接操作业务系统自行开通接入服务等行为。对所接入的网站（包括WAP网站）用户资质情况逐一排查，对未持有信息网络传播视听节目许可证、互联网出版许可证、网络文化经营许可证而从事相关活动的网站以及未备案网站立即停止接入服务；对已备案网站要做好备案信息的核查更新工作，力争每月新入库的网站备案信息准确率达95%以上，已入库的网站备案信息准确率达90%以上。对出租的专线用途进行核查，发现用户改变专线用途的，立即纠正或收回。

　　省通信管理局将结合经营许可证年检工作，组织力量集中对本地主机托管、虚拟主机等互联网接入服务市场进行清理检查，加强对未备案网站和网站备案信息的核查。对未取得IDC、ISP许可证等擅自提供互联网接入服务的，尚未备案擅自开通网站服务或通过虚假备案信息取得备案资质的，以及向未备案网站提供接入服务等违规行为，依法严厉查处。

　　省各相关基础电信运营公司对本企业及接入合作单位提供手机（包括小灵通）代收费的情况进行逐一排查，发现利用手机（包括小灵通）代收费网站提供违法有害信息的，要立即停止接入和代收费，并保存有关记录，移交公安机关依法处理。同时，加强事前防范，采取相应措施防止接入合作单位为提供违法和不良信息的网站代收费；严格事后管理，建立健全企业内部主动发现和处理代收费网站提供违法和不良信息的工作机制。

　　省通信管理局将进一步加强对手机（包括小灵通）代收费行为的监管，依法吊销为色情等违法网站提供手机（包括小灵通）代收费的信息服务企业经营许可，并关闭违法网站。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位继续深入开展整治网上低俗之风专项行动，加强手机媒体低俗之风整治工作，继续集中清理整治传播色情和低俗内容的WAP等违法违规网站。积极配合公安等部门做好案件调查和证据搜集等工作，对提供色情等违法信息的网站和“黑网吧”，一经发现，坚决停止接入，并移交公安等部门处理。

　　省通信管理局建立快速通道，及时配合有关部门查询网站备案和IP地址等基础信息。对经有关部门认定的违法不良网站和“黑网吧”，及时通知并督促相关电信企业立即关闭。

　　省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位对本企业建立健全互联网管理制度和措施的情况进行全面自查，对已经形成的制度措施，要进一步固化并完善；对尚未落实或落实不到位的，要立即组织整改。自查整改的重点内容包括:

　　1、建立信息安全专人专岗负责制的情况。包括是否明确专人专岗的具体细化职责，以及可操作的责任考核标准等。

　　2、建立符合网站备案管理工作要求的业务管理系统及接入网站备案基础信息数据库的情况。包括是否具备在正常的业务运营过程中同步履行备案、对网站备案信息和IP地址分配使用进行动态更新等功能。

　　3、规范互联网接入合同和相关制度流程情况。包括是否明确所接入用户的类型及使用用途；是否明确用户应在接入前取得相应许可，禁止用户擅自改变使用用途；是否明确用户具有及时告知变更联系方式的义务；是否建立对用户落实信息安全管理制度情况的监督检查机制等。

　　4、互联网接入服务用户上网记录日志留存制度落实情况。包括是否落实宽带、无线等互联网接入服务用户上网日志记录60日留存制度情况。

　　5、落实信息安全管理绩效考核保障要求的情况。包括是否建立相应的考核办法和奖惩制度，将所接入网站的备案工作执行情况纳入企业内部考核体系中等。

　　6、承担对所接入单位的协同管理责任情况。包括是否建立对各地分支机构和所接入下级互联网接入服务单位的监督检查机制、不良行为记录追究考核机制，并将考核结果与接入合同的续约直接挂钩等。

　　省通信管理局加强对各相关电信企业落实信息安全管理制度情况的监督检查和指导。

　　各基础电信运营公司和互联网接入服务单位认真落实非法网站黑名单制度，对已列入工业和信息化部备案系统黑名单的网站，一律不再提供接入。加快相关技术开发，推广具有过滤色情信息功能的绿色上网服务，为净化网络环境提供技术支撑。

　　省通信管理局加强对省各基础电信运营公司和互联网接入服务单位网络信息安全管理人员的政策法规培训，提高其防范和处理网络违法不良信息的能力。对省各基础电信运营企业组织的网络信息安全管理人员政策法规培训进行监督指导，并统一组织对接入服务单位网络信息安全管理人员的政策法规培训。

　　省互联网协会建立切实有效的行业自律和社会监督机制，加强对各成员单位的监督，组织开展我省第三批网站、博客自律签约活动，对各项行业自律公约履约情况进行检查，引导互联网信息服务企业自我管理、自我约束、互相监督，自觉遵守国家法律法规、政策和行业自律规范，积极参与打击网络低俗之风，创建网络文明。

　　省各基础电信运营公司和相关单位按照本方案要求，明确任务，制定具体的实施方案，部署行动。

　　省各基础电信运营公司和接入服务单位组织对本企业互联网接入服务市场进行核查，对互联网管理相关制度和措施落实情况进行全面自查整改，对本企业和合作单位提供的手机（包括小灵通）代收费服务进行治理整顿。

　　省通信管理局组织对重点地区、重点企业和重点问题的治理整顿情况进行互查、抽查。对发现的薄弱环节，督促相关电信企业尽快整改。积极配合相关部门落实整治网上低俗之风的工作措施，建立完善互联网行业自律和社会监督机制。

　　组织省各基础电信运营公司和相关单位全面总结专项行动情况，巩固工作成果，推广好经验好做法，探索建立互联网信息安全管理的长效机制。

　　（一）高度重视，加强领导。深入开展净化网络文化环境工作，既是人民群众的呼声，也是保障互联网健康发展的重要举措。省各基础电信运营公司和接入服务单位要提高认识，加强领导，把净化网络文化环境作为当前和今后一个阶段的重点工作抓紧抓好。要根据本方案要求，成立由公司主要领导挂帅的领导小组，制定具体的实施方案，切实抓好各项工作的落实，并指定专人与省通信管理局建立协调联络机制，确保工作顺利进行。各企业的具体实施方案、联系人、联系方式请于4月20日前报省通信管理局。